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【领航新征程】有权诉求应办即办!江苏出台法定多个诉求信访诉求多个规则

2018-01-13 09:09:54标签:信访 处理 诉求

【领航新征程】有权诉求应办即办!江苏出台法定多个诉求信访诉求多个规则

  新华社北京8月2日电题:划分责任清单,明确投诉路径——国家信访局负责人详解《依法分类处理信访诉求工作规则》新华社记者白阳“信访是个筐,啥都往里装”,13日,江苏省信访局发布《江苏省依法分类处理信访诉求工作规则》,进一步明确工作机制、规范工作程序,促进“清单”尽快全面落地,国家信访局副局长、新闻发言人张恩玺2日在国家信访局举行的新闻通气会上表示,国家信访局日前出台《依法分类处理信访诉求工作规则》,进一步明确了解决诉求的责任主体和法定途径,对保障群众合理诉求得到依法及时解决将起到显著促进作用,“清单”将常见信访诉求与法定途径、责任单位和法规依据一一对应,目前,37家中央部委已公布了依法分类处理清单,30个省区市出台了细化清单,大部分地区已在市县层面推开执行,为此次工作规则的制定打下基础。

  人力资源和社会保障是信访诉求较为集中的领域之一,其中,“依法应当”的情况具体包括:根据法律规定应由法院、检察院、公安机关通过刑事立案处理的事项,行政相对人不服行政复议决定的事项,当事人达成有效仲裁的事项,以及其他只能通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径处理的事项四类,江苏省人社厅出台“清单”,明确26种常见诉求的处理途径,工作规则对此明确,当事人具有选择权。

  网络配图江苏省信访局副局长柏长岭表示,“清单”全面制定完成,意味着全省初步建立分类处理信访诉求的工作机制,依法分类处理不是“一转了之”工作规则指出,县级以上人民政府信访工作机构负责“转”,将信访诉求转送至有权处理机关;有权处理机关负责“分”,确定处理诉求的法定途径,并采取相应程序办理,出台《工作规则》,是在“清单”基础上,增强分类处理工作的可操作性,“实行投诉分类处理后,信访部门不是变成了‘收发室’,信访干部也不是成了‘旁观者’,我们不是对信访诉求简单的一转了之,任务实际上更重了。

  根据《工作规则》,依法分类处理的流程包括:专门信访工作机构甄别处理,属于分类处理范围的诉求,转至有权处理机关;专门信访工作机构以外的行政机关,收到转送交办或信访人直接提出的诉求,属于该机关职责范围的,应当受理;属于其下级机关职责范围的,转送至下级机关;有权处理机关适用不同程序办理,做出行政处理或信访处理意见,并告知信访人,根据工作规则,信访部门是依法分类处理的入口,要对各类投诉进行登记、甄别,在规定期限内转送到有权处理机关;对涉及多个诉求、多个途径、多个部门的疑难复杂信访诉求,信访部门还要负责协调并提出解决方案和责任分工,信访部门将督查督办,防止出现应受理未受理,未按规定期限处理等不利于问题解决的情况,对历史遗留问题、法律法规没有明确规定的问题等无法导入其他法定途径或者按照依法履职处理的,信访部门还要负责兜底解决。

  ”江苏省信访局综合处处长刘光举例说,“假设某市张先生向该市住建局反映一个环保诉求,信访局将该诉求转到该市住建局信访办,再由住建局信访办将诉求分到相应责任部门,由责任部门按法定职责、程序、途径、时限等办理,并答复张先生,内设信访工作机构有权将处理结果录入国家信访信息系统,进行督办并提出追责建议等,办了没有、办得怎样,信访部门督查督办,如果有权处理机关认为转送的诉求不属于职责范围,可以向转送机关提出异议,但也需详细说明理由。

  江苏省国土资源厅执法监察局副局长、信访办副主任李强提出,实施依法分类处理后,相当一部分原来投入“信访框”的诉求,分流到行政复议、行政诉讼以及基础业务等部门,工作规则强调,一旦出现行政机关不依法履职的情况,信访人可以依据行政诉讼法向法院提起诉讼,同时,专门信访工作机构也可以根据工作规则的相关规定进行督办,灌云县通过当地媒体、政府网站,将32家县直部门的职责“清单”向社会公开;开通信访热线,24小时为群众答疑解惑;通过电视访谈、电子显示屏等,宣传《信访条例》等法律法规,引导群众通过法定途径解决信访问题,“这些工作环节环环相扣要求明确,有效避免了诉求在多个部门之间故意拖延扯皮的问题,江苏省信访局相关负责人表示,无法导入其他法定程序的诉求,信访部门将“兜底”,协调有权处理机关按信访程序受理办理,保证群众每件诉求都有人接、有人办。

来源:孝感新闻网

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